社區(qū)生活垃圾分類,要靠政府、社區(qū)、物業(yè)、居民的多方合力,任何一方出現(xiàn)短板,都會使垃圾分類的成效大打折扣。如今,本市各大社區(qū)都在推進(jìn)垃圾分類工作,但發(fā)現(xiàn),作為小區(qū)垃圾分類的主責(zé)單位,一些物業(yè)對垃圾分類工作并不是很熱心,有的甚至和居委會互相推責(zé)。物業(yè)在垃圾分類中不積極,問題卡在了哪?
調(diào)查:
引導(dǎo)監(jiān)管不到位,分類難實(shí)現(xiàn)
在通州區(qū)金隅花石匠小區(qū)一期,今年8月初已經(jīng)裝上了密閉式的6組垃圾桶站。黃女士本來以為小區(qū)的環(huán)境會有所改善,但沒想到竟然和以前也沒太大區(qū)別。
黃女士清楚地記得,在新垃圾桶站剛裝好的頭幾天,桶站旁有垃圾分類指導(dǎo)員值守,但沒過幾天,她就很少再看到分類指導(dǎo)員的身影了。
記者在小區(qū)里隨機(jī)問了一些住戶,他們都表示沒怎么見過分類指導(dǎo)員。記者發(fā)現(xiàn),在桶站上貼了一個告示,要求廚余垃圾、可回收物和有害垃圾的投放時間是每天早7點(diǎn)至9點(diǎn)和每天晚上6點(diǎn)至8點(diǎn)。但是在當(dāng)天下午4點(diǎn)左右,記者就在垃圾桶里清楚看到有廚余垃圾,而且大部分垃圾都是混合投放的,并沒有分類到位。
對于投放時間,很多住戶并不在乎,一般都是下樓就順手把垃圾扔了,并沒有刻意去選擇垃圾投放的時間。
無獨(dú)有偶。在朝陽區(qū)慈云寺北里112號樓,和先生所住的小區(qū)也面臨幾乎同樣的問題。和先生說,小區(qū)幾乎就沒有真正實(shí)行過垃圾分類,廚余垃圾桶里幾乎全是其他垃圾,偶爾看到有人在垃圾桶站值守,但都離得特別遠(yuǎn)。
在順義區(qū)雙豐街道魯能七號院溪園,垃圾分類也幾乎還處在真空狀態(tài)。住戶郭先生說,只看到小區(qū)里放了廚余垃圾和其他垃圾的桶站,但垃圾全都堆在一塊,根本看不出一絲分類過的痕跡。而對于這樣的亂象,物業(yè)也不管。
記者就金隅花石匠小區(qū)的垃圾分類問題分別致電負(fù)責(zé)花石匠小區(qū)一期的金隅大成物業(yè)公司和潞陽橋居委會。對于垃圾分類誰負(fù)責(zé)這個問題,接電話的物業(yè)公司人員表示,“居委會是上級單位,我們主要是配合?!倍游瘯?fù)責(zé)的人員卻說,“根據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,垃圾分類這塊,物業(yè)是主責(zé)單位?!?
當(dāng)詢問是否有垃圾分類指導(dǎo)員值守時,居委會人員稱,人員值守時間是每天早晚的兩個時段,由物業(yè)派人來負(fù)責(zé);物業(yè)的人員則稱,“值守主要是志愿者,現(xiàn)在好像沒有了,具體還得問居委會?!?
探因:
物業(yè)為何對垃圾分類不賣力
根據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,物業(yè)是社區(qū)垃圾分類工作的主責(zé)單位,可為何一些物業(yè)公司對此不上心呢?在一家物業(yè)公司工作多年的程先生給記者道出了緣由。
程先生說,首先,垃圾分類對物業(yè)來說無疑是新多出來的一份工作,增加成本和人力是不可避免的,這就涉及到最根本的經(jīng)濟(jì)利益問題。其次,垃圾分類工作剛起步,居民分類意識還不強(qiáng),在工作中難免會跟居民發(fā)生摩擦,物業(yè)擔(dān)心會影響物業(yè)費(fèi)的收取。另外,物業(yè)本來也沒有執(zhí)法權(quán),居民不聽物業(yè)也沒轍。“總的來說,個別物業(yè)公司會覺得垃圾分類是一件費(fèi)力不討好的事兒?!?
程先生還告訴記者,很多小區(qū)的垃圾桶站物業(yè)是沒有上鎖的,也就是24小時都能扔垃圾,這就會導(dǎo)致很多居民不理會規(guī)定,照樣亂扔,“這樣物業(yè)干著干著就煩了,形成惡性循環(huán)。”
程先生建議,可以通過政府激勵手段,激發(fā)物業(yè)公司的積極性?!氨热绱蛲ㄒ恍┓e分機(jī)制,政府、街道等給予物業(yè)公司一定的支持,比如前期用一些小禮品來調(diào)動居民的積極性,且有獎有罰,要讓居民認(rèn)識到垃圾分類不僅是物業(yè)的責(zé)任,也是每個人都應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任?!?
另外,也有專家建議可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)動居住小區(qū)物業(yè)的積極性,激發(fā)物業(yè)開展垃圾分類工作的動力。之前在對垃圾收費(fèi)問題上,是按戶數(shù)或者根據(jù)總的垃圾量來進(jìn)行收費(fèi),這樣就不能體現(xiàn)出垃圾分類的重要性,不如改成對不同垃圾進(jìn)行收費(fèi),如果分類出來的都是單純的家庭廚余垃圾,沒有其他垃圾混在里面,對于這樣的垃圾不收費(fèi)或少收費(fèi)。反之,要是垃圾是混合的,既有廚余垃圾,也有其他垃圾,那么就要收取一定的費(fèi)用。在這樣的獎勵措施下,為了盡可能少繳納費(fèi)用,物業(yè)必然會高度重視垃圾分類,努力對垃圾進(jìn)行分類。
經(jīng)驗(yàn):
物業(yè)上心,分類成效顯著
在通州玉橋街道玉橋南里社區(qū),物業(yè)有一些小妙招促進(jìn)垃圾分類在社區(qū)更好地推行。在宣傳推廣階段,負(fù)責(zé)垃圾分類的物業(yè)團(tuán)隊(duì)就策劃了一系列基于紙牌的社區(qū)垃圾分類活動,把垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)等小知識,都融入到紙牌游戲中,居民在玩樂中就掌握了。后期還通過舉辦紙牌積分賽,打造全社區(qū)參與的垃圾分類活動。
為了從垃圾產(chǎn)生的源頭讓居民就做到正確分類,物業(yè)聯(lián)合街道挨家挨戶上門發(fā)垃圾桶和垃圾袋,引導(dǎo)居民在家就正確做好分類。同時,物業(yè)調(diào)集保潔人員,組織招募社區(qū)志愿者進(jìn)行早晚高峰時段的站桶工作,并對居民投放垃圾的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)記錄。
目前,通州區(qū)玉橋南里社區(qū)已完成了撤桶并站,10個桶站點(diǎn)位除了有保潔人員定時定點(diǎn)值守外,還招募了小區(qū)居民以“社區(qū)管理者”的身份,共同參與到垃圾分類宣傳指導(dǎo)工作中來。
就在試點(diǎn)工作開展一個多月的時間里,玉橋南里小區(qū)早晚高峰時段居民累計(jì)正確投放垃圾次數(shù)達(dá)5334次,1497戶居民正確投放垃圾的比例從原來的22%上升至77%,原本每天亂扔的垃圾有10余袋,如今已持續(xù)減量到零。
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